Sistem Transportasi Outlier: Studi Kasus Perkotaan Global dan Cerminan Infrastruktur, Ekonomi, dan Kohesi Sosial

Memetakan Spektrum Mobilitas Urban Global

Mobilitas urban global dicirikan oleh keragaman solusi yang luas, mulai dari teknologi mutakhir yang didanai negara hingga moda transportasi informal yang berevolusi dari kebutuhan pasar. Laporan ini memberikan tinjauan analitis terhadap sistem transportasi yang dikategorikan sebagai outlier—moda yang berada di luar norma standar global, baik karena warisan budaya, keunggulan teknologi yang ekstrem, maupun struktur operasionalnya yang unik. Moda-moda transportasi yang tidak konvensional ini, meski sering diabaikan dalam perencanaan infrastruktur makro, berfungsi sebagai cerminan langsung dari kapasitas ekonomi suatu negara, etos budaya, dan tantangan yang dihadapi dalam upaya modernisasi dan keberlanjutan.

Latar Belakang dan Metodologi

Definisi moda transportasi outlier yang digunakan dalam laporan ini mencakup sistem yang menunjukkan dikotomi ekstrem dalam hal teknologi, disiplin operasional, atau integrasi sosial-ekonomi. Sistem-sistem ini tidak hanya memindahkan orang, tetapi juga mengkristalkan nilai-nilai nasional dan dilema kebijakan. Analisis ini menggunakan kerangka kerja komparatif untuk mengevaluasi trade-off antara efisiensi formal versus adaptabilitas informal, serta antara ambisi infrastruktur berteknologi tinggi versus kebutuhan keadilan sosial dalam transisi energi.

Studi Kasus Kontras

Analisis ini berfokus pada tiga studi kasus yang mewakili spektrum mobilitas ekstrem:

1. High-Tech Punctuality (Shinkansen, Jepang): Mewakili puncak infrastruktur dedikasi, keamanan mutlak, dan kinerja yang didukung oleh disiplin budaya yang ketat.
2. Fragmented Heritage (Jeepney, Filipina): Sebuah solusi transportasi massal berteknologi rendah yang berakar kuat dalam identitas budaya, kini berada di tengah konflik sosial-lingkungan yang intensif akibat tekanan modernisasi.
3. Inclusive Last-Mile (Auto/E-Rickshaw, Asia): Sebuah moda yang mewakili ekonomi informal dan mobilitas mikro, kini memimpin dalam transisi energi bottom-up melalui inovasi finansial.

Struktur dan Tujuan Analisis

Tujuan utama laporan ini adalah menganalisis dampak berlapis (ekonomi, sosial, lingkungan, dan infrastruktur) dari ketiga sistem yang sangat berbeda ini. Analisis ini bertujuan untuk memberikan wawasan kebijakan mengenai bagaimana negara-negara dapat mengelola warisan transportasi mereka sambil mencapai tujuan keberlanjutan global, serta mengukur biaya non-finansial dari mempertahankan keunggulan mutlak.

Jeepney Filipina: Simbol Budaya dan Konflik Modernisasi Perkotaan

Jeepney di Filipina adalah salah satu moda transportasi paling ikonik di Asia Tenggara, berfungsi sebagai tulang punggung sistem transit massal di Manila dan banyak kota lainnya. Namun, keberadaan Jeepney saat ini menjadi medan pertempuran antara warisan budaya dan tuntutan modernisasi.

Warisan dan Identitas: Dari Jejak Militer Menjadi Ikon Seni Jalanan

Jeepney bermula dari adaptasi cepat jip militer AS yang ditinggalkan setelah Perang Dunia II. Dalam konteks pasca-perang, ini merupakan solusi transportasi yang cepat, cerdik, dan adaptif untuk memenuhi kebutuhan mass transit yang mendesak. Evolusi ini mencerminkan kemampuan masyarakat Filipina untuk mengubah keterbatasan menjadi inovasi fungsional.

Secara sosio-kultural, Jeepney jauh melampaui fungsinya sebagai alat transportasi. Kendaraan ini adalah simbol budaya yang kuat, sering digambarkan sebagai cerminan keramahan Filipina. Setiap unit dihiasi dengan lukisan, ornamen, dan detail religius yang menjadikannya benda seni bergerak (rolling art), memperkuat identitas lokal yang unik. Dinamika operasional Jeepney, yang melibatkan interaksi dekat antara sopir dan penumpang, memfasilitasi kohesi sosial dan akses ke berbagai tempat di seluruh kota.

Dilema Revitalisasi (PTMP): Analisis Beban Ekonomi vs. Kebutuhan Lingkungan

Sejak 2017, pemerintah Filipina menginisiasi Program Modernisasi Transportasi Publik (PTMP) yang menargetkan penggantian armada Jeepney, bus, dan transportasi umum lainnya yang berusia lebih dari 15 tahun. Tujuannya adalah merestrukturisasi sektor transportasi menuju sistem yang lebih aman, nyaman, dan terutama, ramah lingkungan.

Manfaat lingkungan dari program ini sangat signifikan. Sebuah studi dari Universitas De La Salle di Manila menunjukkan bahwa revitalisasi Jeepney dapat mengurangi emisi berbahaya, termasuk karbon monoksida dan partikel, hingga 90%. Namun, program ini menargetkan penggantian sekitar 158.000 unit Jeepney di seluruh Filipina pada tahun 2024.

Resistensi terhadap program ini sangat kuat, memicu aksi mogok nasional yang dipimpin oleh kelompok transportasi besar seperti Piston dan Manibela, melibatkan sekitar 170.000 pengemudi dan operator. Akar konflik ini terletak pada beban finansial yang tidak proporsional yang ditimpakan kepada operator. Biaya penggantian satu unit Jeepney modern diperkirakan mencapai 1,5 juta peso Filipina. Pemerintah menawarkan subsidi sebesar 160.000 peso per Jeepney, namun jumlah ini dinilai sangat tidak memadai untuk menutupi biaya.

Hingga saat ini, laju adopsi modernisasi sangat stagnan. Sejak rencana revitalisasi diumumkan pada tahun 2017, baru 4% dari total armada yang berhasil diganti. Meskipun program ini secara luas disambut positif karena potensi peningkatan kualitas transportasi publik, implementasi kebijakan ini terhambat oleh masalah pendanaan dan kekhawatiran hilangnya pekerjaan bagi para pengemudi.

Infrastruktur Kebijakan dan Keadilan Sosial dalam Konflik Modernisasi

Kegagalan dalam implementasi PTMP menyoroti kelemahan struktural yang lebih dalam dalam infrastruktur kebijakan. Kebijakan ini, meskipun valid dalam tujuan keberlanjutannya (mengurangi 90% emisi), secara esensial berfungsi sebagai tes keadilan sosial (equity test) yang gagal.

Pemerintah Filipina, yang menghadapi pemulihan ekonomi yang lambat pasca-pandemi dan masalah finansial, tidak mengalokasikan dana khusus untuk program modernisasi Jeepney dalam anggaran tahun berjalan, meskipun sempat mengalokasikan 1,8 miliar peso tahun sebelumnya untuk subsidi dan program jaminan sosial. Kurangnya komitmen fiskal ini menunjukkan bahwa kebijakan infrastruktur hijau di negara berkembang, terutama yang berurusan dengan sektor informal atau warisan, tidak dapat dipaksakan tanpa mekanisme pembiayaan yang inklusif dan memadai.

Konflik yang terjadi adalah pertarungan langsung antara aspirasi lingkungan yang didorong oleh elit perkotaan dan kebutuhan ekonomi masyarakat bawah yang bergantung pada sistem low-tech ini. Keunikan Jeepney sebagai moda outlier—sebuah solusi massal berteknologi rendah yang masif—mengungkap ketidakmampuan negara untuk memobilisasi modal dalam jumlah yang diperlukan untuk transisi infrastruktur yang adil. Jika transisi ini tidak diiringi dengan mitigasi risiko pekerjaan dan dukungan finansial yang substantif, risiko gejolak sosial dan pemecatan massal akan terus menghambat program modernisasi.

Auto dan E-Rickshaw Asia: Mobilitas Last-Mile, Ekonomi Informal, dan Transisi Berkelanjutan

Di banyak kota di Asia Selatan dan Tenggara, transportasi roda tiga memainkan peran penting dalam mobilitas last-mile. Moda ini berevolusi pesat, dan kini menjadi garda terdepan dalam revolusi kendaraan listrik di sektor informal.

Evolusi dan Fungsi Urban dari Becak

Auto rickshaw (becak motor) adalah versi bermotor dari becak tarik atau becak kayuh (cycle rickshaw). Becak kayuh mulai digunakan secara luas pada tahun 1929 dan telah tersebar di setiap negara di Asia Selatan dan Timur pada tahun 1950. Auto rickshaw, yang umumnya merupakan kendaraan roda tiga dengan mesin, menjadi sangat umum di daerah beriklim tropis atau subtropis karena biaya kepemilikan dan pengoperasiannya yang relatif murah, serta bentuknya yang tidak tertutup penuh.

Moda ini berfungsi sebagai solusi utama untuk mobilitas jarak pendek, terutama di daerah perkotaan yang padat di mana kemampuan manuvernya unggul dibandingkan kendaraan yang lebih besar. Meskipun vital, becak motor tradisional yang menggunakan bahan bakar fosil seperti bensin atau LPG telah berkontribusi signifikan terhadap masalah kualitas udara dan kebisingan di pusat kota.

Transisi ke E-Rickshaw: Model Pemberdayaan Inklusif

Sebagai respons terhadap kebutuhan solusi transportasi perkotaan yang ramah lingkungan, becak listrik (e-rickshaw) muncul sebagai pemain penting dalam revolusi kendaraan listrik di abad ke-21. India, yang merupakan pasar terbesar di dunia untuk becak motor, telah memimpin transisi ini dan kini menjadi pasar terbesar untuk e-rickshaw, melampaui Tiongkok.

E-rickshaw menawarkan manfaat lingkungan yang substansial. Kendaraan ini tidak menyebabkan polusi dan beroperasi dengan kebisingan yang rendah. Penggunaan baterai lithium-ion sebagai sumber utama energi memungkinkan operasional yang lebih ekonomis dan berkontribusi pada lingkungan yang lebih bersih. Fleksibilitas e-rickshaw juga memfasilitasi akses ke lokasi yang sulit dijangkau oleh kendaraan konvensional, bahkan dapat diadaptasi untuk fungsi spesifik seperti pengangkut sampah di perkotaan.

Transisi ini juga memiliki dampak sosial ekonomi yang positif dan inklusif. Perusahaan sosial di negara bagian seperti Bihar dan Uttar Pradesh, India, berperan sebagai jembatan antara mantan penarik becak kayuh—kelompok berpenghasilan rendah yang sulit mendapatkan akses pinjaman dari bank—dengan produsen e-rickshaw dan institusi keuangan. Dengan membantu mengamankan pinjaman, model ini memungkinkan individu berpenghasilan rendah untuk memiliki dan mengoperasikan e-rickshaw, meningkatkan mata pencaharian mereka secara signifikan sambil secara bersamaan menurunkan emisi dan polusi kendaraan di kota.

Formalisasi Regulasi dan Struktur Tarif

Sektor becak motor merupakan pasar informal yang masif. Dalam upaya untuk menstandarisasi layanan, pemerintah di beberapa yurisdiksi berupaya memformalkan regulasi harga. Misalnya, penerapan kartu tarif resmi untuk auto-rickshaw CNG di beberapa wilayah telah menetapkan tarif minimum dan tarif per kilometer yang spesifik, termasuk biaya tambahan (surcharge) sebesar 25% untuk perjalanan tengah malam. Upaya standarisasi ini menunjukkan ketegangan yang berkelanjutan antara pasar yang secara tradisional didasarkan pada tawar-menawar dan kebutuhan untuk memastikan transparansi dan keadilan harga bagi konsumen dan operator.

Keberhasilan Transisi Bottom-Up dan Resiliensi Urban

Transisi energi di sektor becak motor menunjukkan model yang berbeda dari modernisasi Jeepney yang terhambat. Keberhasilan e-rickshaw disebabkan oleh solusi transisi hijau yang didukung oleh inovasi finansial yang inklusif. Alih-alih mengeluarkan mandat teknologi yang menggusur operator, perusahaan sosial menyediakan mekanisme modal yang memungkinkan kelompok berpenghasilan rendah untuk mengadopsi teknologi baru. Ini membuktikan bahwa keberlanjutan lingkungan di sektor informal menuntut pemberdayaan ekonomi daripada pemaksaan.

Lebih lanjut, keberadaan becak dan rickshaw memberikan resiliensi kritis bagi infrastruktur perkotaan. Moda transportasi outlier yang adaptif ini unggul dalam kepadatan dan kemacetan lalu lintas perkotaan. Ketika sistem transit formal besar (seperti bus atau kereta) macet atau gagal berfungsi, rickshaw memastikan mobilitas last-mile terus berjalan. Fleksibilitas ini menjadikannya katup pengaman sistem mobilitas perkotaan yang padat, yang merupakan ciri khas kota-kota berkembang di Asia.

Shinkansen Jepang: Refleksi Mutlak Disiplin, Keamanan, dan Keunggulan Teknik

Shinkansen, atau kereta berkecepatan tinggi Jepang, adalah moda transportasi outlier di ujung spektrum yang berlawanan dari Jeepney dan Rickshaw. Sistem ini tidak hanya mencerminkan kemajuan teknologi, tetapi juga etos nasional Jepang yang menghargai ketepatan waktu, kebersihan, dan keselamatan mutlak.

Infrastruktur dan Jaringan Nasional

Shinkansen diluncurkan pertama kali pada tahun 1964, bertepatan dengan Olimpiade Tokyo, dan berfungsi sebagai simbol kebangkitan Jepang pasca-perang serta kemampuannya untuk merangkul teknologi mutakhir. Jaringan Shinkansen kini membentang sepanjang 2.388 km, menghubungkan pusat-pusat utama seperti Tokyo, Osaka, Kyoto, dan Hiroshima, dengan kecepatan yang dapat mencapai 322 km/jam.

Aspek desain infrastruktur menunjukkan efisiensi teknis yang tinggi, di mana penampang terowongan Shinkansen dibuat 30% lebih kecil dibandingkan dengan kereta cepat lainnya seperti TGV atau ICE. Infrastruktur yang ringkas ini berkontribusi pada pengurangan biaya konstruksi dan pemeliharaan.

Dampak makroekonomi Shinkansen sangat besar. Sistem ini melayani rata-rata lebih dari 220 juta penumpang setiap tahun. Kemudahan akses, kenyamanan, dan kecepatan Shinkansen memicu pertumbuhan sektor pariwisata internasional secara signifikan, dengan jumlah wisatawan yang melonjak dari 8,4 juta pada 2012 menjadi hampir 32 juta pada 2019. Stasiun-stasiun Shinkansen yang terintegrasi di pusat kota besar, seringkali dilengkapi dengan pusat perbelanjaan (in-station malls) seperti Ueno Ecute, turut mendorong regenerasi urban dan kegiatan komersial di sekitarnya.

Etos Nasional: Punctuality, Keamanan, dan Budaya Integritas

Reputasi Shinkansen dibangun di atas tiga pilar: ketepatan waktu, kebersihan luar biasa, dan keselamatan tanpa cela. Shinkansen dikenal secara global karena tingkat ketepatan waktu yang sangat tinggi. Keterlambatan sekecil 1 hingga 2 menit dapat memicu dikeluarkannya “surat keterlambatan” resmi. Disiplin ini adalah bagian fundamental dari budaya Jepang, di mana ketepatan waktu dianggap sebagai batas minimal, dan kedatangan 5–10 menit lebih awal sudah menjadi etika yang diharapkan.

Kedisiplinan operasional ini mencapai tingkat yang ekstrem. Pada sebuah insiden baru-baru ini, sebuah kereta yang berangkat 20 detik lebih awal dianggap sebagai pelanggaran serius yang mencerminkan kurangnya kedisiplinan diri di pihak staf, meskipun tidak ada penumpang yang tertinggal. Filosofi operasional ini bersumber dari pandangan bahwa kereta bukanlah sekadar mesin dingin, melainkan nyawa dari semua orang, menuntut tanggung jawab penuh, konfirmasi, dan komunikasi tanpa henti di antara seluruh staf. Nilai-nilai ini—disiplin, etika kerja, dan integritas—merupakan terjemahan dari etos masa lalu, seperti etika Samurai, ke dalam keunggulan teknik modern.

Sebagai outlier keamanan, Shinkansen memegang rekor yang hampir mustahil di industri transportasi global: sejak pertama kali beroperasi, tidak pernah ada penumpang yang meninggal dunia atau cedera akibat anjlok kereta atau kecelakaan fatal lainnya.

Tantangan Infrastruktur Menua dan Beban Finansial

Meskipun unggul dalam kinerja, sistem Shinkansen menghadapi tantangan besar. Infrastruktur Tokaido Shinkansen, yang telah beroperasi selama lebih dari 60 tahun, kini menua dan memerlukan perawatan berkala yang intensif di depo-depo utama untuk mempertahankan standar keamanan tanpa kompromi.

Tantangan lainnya bersifat finansial dan politis. Analisis menunjukkan bahwa bisnis kereta cepat di Jepang, di luar rute-rute inti yang sangat menguntungkan (seperti Tokyo-Osaka), seringkali mengalami kerugian besar. Misalnya, Central Japan Railway yang mengoperasikan rute Tokyo-Osaka mencatat kerugian 201,5 miliar yen pada tahun 2021, sebagian besar dipicu oleh anjloknya jumlah penumpang selama pandemi.

Masalah ini diperparah oleh tekanan politik. Politisi Jepang sering bersikeras membangun jalur kereta berkecepatan tinggi ke daerah-daerah yang potensi jumlah penumpangnya rendah, dibandingkan proyek Shinkansen pertama yang sukses. Konsekuensi dari perluasan rute yang didorong oleh kewajiban publik ini adalah harga tiket yang harus dijual lebih mahal, mengurangi daya tarik bagi calon penumpang dan memperparah kerugian operator. Kerugian ini pada akhirnya membebani kapasitas Jepang untuk berinvestasi di bidang lain.

Untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja dan meningkatkan efisiensi, inovasi terus dilakukan. JR East tengah mengembangkan kereta otomatis tanpa masinis yang direncanakan beroperasi pada pertengahan 2030-an. Selain itu, teknologi canggih seperti sistem Maglev dan pengujian generasi berikutnya, ALFA-X (diuji pada 400 km/jam), menjanjikan era baru perjalanan berkecepatan tinggi.

Disiplin Non-Fisik sebagai Prasyarat Kinerja

Kinerja outlier Shinkansen memberikan pelajaran penting: keunggulan teknis tidak dapat dipisahkan dari infrastruktur non-fisik—yaitu, budaya disiplin dan etika operasional. Shinkansen membuktikan bahwa standar operasional yang ekstrem (menganggap keterlambatan 20 detik sebagai insiden serius) adalah prasyarat untuk mempertahankan keandalan infrastruktur dan keselamatan mutlak. Budaya inilah yang memungkinkan Jepang mengekspor teknologinya (misalnya, Taiwan High Speed Rail) sambil memastikan standar lokal yang tak tertandingi.

Di sisi lain, Shinkansen menunjukkan adanya trade-off antara kewajiban publik dan viabilitas komersial. Sistem ini berfungsi sebagai outlier karena melayani dua tujuan: sebagai layanan komersial yang efisien (yang menguntungkan) dan sebagai alat pembangunan regional atau simbol prestise nasional (yang seringkali merugi). Biaya untuk mempertahankan keunggulan mutlak ini adalah beban investasi yang besar yang harus ditanggung oleh operator atau negara.

Analisis Komparatif Lintas Moda dan Implikasi Kebijakan

Ketiga moda transportasi ini, meskipun berada pada spektrum teknologi dan operasional yang sangat berbeda, secara kolektif memberikan pemahaman yang komprehensif tentang peran mobilitas dalam membentuk kehidupan urban dan kapasitas suatu negara.

Kontras Infrastruktur: Biaya, Skala, dan Budaya

Perbedaan mendasar terletak pada basis teknologi dan skala investasi infrastruktur.

Analisis Perbandingan Sistem Transportasi Outlier

Jeepney dan Auto Rickshaw beroperasi dengan model desentralisasi yang fleksibel dan investasi minimal pada infrastruktur dedikasi, mengandalkan jaringan jalan yang sudah ada. Hal ini memindahkan sebagian besar biaya modal ke operator individu (seperti Jeepney seharga 1,5 juta PHP per unit ). Sebaliknya, Shinkansen menuntut investasi infrastruktur yang masif (jalur rel terisolasi, terowongan), tetapi imbalannya adalah efisiensi pergerakan massal yang tak tertandingi pada skala nasional.

Spektrum Transisi Energi dan Keadilan Sosial

Perbandingan antara Jeepney dan E-Rickshaw memberikan pelajaran kontras dalam transisi energi. Transisi ke e-rickshaw menunjukkan keberhasilan Model Inklusif yang mengadopsi teknologi hijau dengan menciptakan jembatan finansial bagi masyarakat berpenghasilan rendah, sehingga mengubah risiko teknologi menjadi peluang mata pencaharian.

Sebaliknya, program modernisasi Jeepney (PTMP) yang dipaksakan tanpa dukungan modal yang realistis telah menciptakan Model Eksklusif. Kebijakan ini, yang hanya mampu mengganti 4% armada sejak 2017 , menggarisbawahi kegagalan untuk menyelaraskan aspirasi lingkungan global (mengurangi 90% emisi) dengan realitas ekonomi lokal, yang mengakibatkan konflik kelas yang merugikan.

Analisis Kapasitas Negara dalam Mengelola Outlier

Kinerja sistem outlier ini merupakan cerminan langsung dari kapasitas birokrasi, disiplin fiskal, dan komitmen politik suatu negara terhadap standar umum.

Jepang, melalui Shinkansen, menunjukkan kapasitas yang luar biasa untuk mempertahankan standar operasional dan keamanan tertinggi, bahkan ketika harus menanggung kerugian finansial yang signifikan pada rute-rute tertentu. Keunggulan Shinkansen dipertahankan oleh kepatuhan yang ketat terhadap etos kerja.

Sebaliknya, kasus Jeepney di Filipina menunjukkan tantangan kapasitas negara dalam memobilisasi modal dan mengatasi masalah pembiayaan pada proyek transisi. Kegagalan untuk mengalokasikan dana khusus menunjukkan kesenjangan antara aspirasi global (keberlanjutan) dan realitas lokal (keterbatasan fiskal dan ekonomi yang lambat pasca-pandemi). Modernisasi moda outlier yang berakar kuat dalam budaya dan ekonomi informal memerlukan pemahaman yang bernuansa dan solusi hibrida yang mengakui nilai budaya Jeepney dan fungsi last-mile rickshaw.

Kesimpulan

1. Temuan Kunci

1. Cerminan Etos Nasional: Sistem transportasi outlier secara inheren merupakan manifestasi budaya. Shinkansen adalah disiplin, Jeepney adalah warisan dan adaptasi pasca-perang, dan Rickshaw adalah ketahanan pasar informal.
2. Transisi Hijau dan Keadilan Sosial: Keberhasilan elektrifikasi dan modernisasi dalam skala besar (seperti pada e-rickshaw India) bergantung pada ketersediaan dukungan finansial yang adil yang memberdayakan, bukan menggusur, operator berpenghasilan rendah. Kegagalan untuk memberikan dukungan modal yang memadai (seperti pada PTMP Jeepney) memicu konflik sosial dan menghambat tujuan lingkungan.
3. Infrastruktur Non-Fisik: Keunggulan teknologi absolut (Shinkansen) dipertahankan oleh infrastruktur non-fisik berupa budaya disiplin, integritas, dan standar operasional yang tidak dapat ditawar.

Rekomendasi Strategis untuk Pengambil Keputusan

Berdasarkan analisis kontras dari sistem-sistem outlier ini, rekomendasi strategis berikut disajikan untuk memandu kebijakan mobilitas urban yang berkelanjutan dan inklusif:

1. Desain Kebijakan Transisi yang Inklusif (Pelajaran dari E-Rickshaw)

Untuk negara-negara yang menghadapi modernisasi armada transportasi berbasis bahan bakar fosil yang dioperasikan secara informal, pemerintah harus mengadopsi model bottom-up. Ini melibatkan kerja sama dengan perusahaan sosial, lembaga mikro-kredit, dan produsen untuk menyediakan akses modal yang mudah diakses bagi operator. Hal ini memastikan bahwa modernisasi kendaraan (seperti transisi ke e-rickshaw) dilihat sebagai peluang ekonomi, bukan sebagai beban yang mengancam mata pencaharian, menjadikannya transisi yang berkelanjutan secara sosial dan lingkungan.

2. Menyeimbangkan Keunggulan dan Viabilitas (Pelajaran dari Shinkansen)

Dalam investasi infrastruktur berkecepatan tinggi, penting untuk memisahkan investasi yang didorong oleh prestise nasional atau pembangunan regional (seringkali merugi) dari operasi komersial inti yang efisien (seperti rute Tokaido yang menguntungkan). Pemerintah harus menerapkan disiplin fiskal yang ketat dan transparansi dalam menanggapi tuntutan politik pembangunan jalur baru yang potensi penumpangnya rendah, untuk menghindari kerugian finansial yang membebani operator dan menghambat kapasitas investasi nasional di bidang lain.

3. Mengelola Warisan Budaya sebagai Aset Infrastruktur (Pelajaran dari Jeepney)

Modernisasi moda transportasi warisan harus mencakup upaya untuk mempertahankan identitas budaya dan estetika unik (seperti seni dekoratif Jeepney ). Kebijakan PTMP perlu direvisi untuk fokus pada hibridisasi antara warisan dan keberlanjutan. Hal ini dapat dicapai melalui skema pembiayaan yang realistis dan dukungan subsidi yang substansial, bukan tokenistik, yang dapat menutup kesenjangan biaya kendaraan modern sebesar 1,5 juta peso Filipina. Pendekatan ini mengakui bahwa nilai Jeepney bukan hanya fungsional, tetapi juga kultural.